Нарешті Славутську міську раду почуто і у Верховній Раді України
В 2016 році Славутська міська рада після довгих листувань із Кабінетом Міністрів України, профільними міністерствами України та народними депутатами, звернулась з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії у зв’язку із невиконанням вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та незабезпечення належного фінансування територіальних громад, які входять в 30-км зону спостереження АЕС (виділення субвенції на соціально-економічну компенсацію ризиків населення, яке проживає в зоні спостереження в неповному обсязі від надходжень від вказаного збору): (див. табл.)
За результатами проведеного Рахунковою палатою України аудиту ефективності використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, відповідно до рішення від 28.03.2017 р. № 8-7, Комітетом ВР України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи на своєму засіданні 16 листопада 2017 р. рекомендовано Кабінету Міністрів України внести в установленому порядку законопроекти щодо:
збільшення обсягів субвенції до рівня планових надходжень цільового збору;
внесення змін до частини 2 ст. 29 Бюджетного кодексу України стосовно зарахування збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, до спеціального фонду державного бюджету.
Самі ж дії по звуженню обсягів фінансування видатків на соціально-економічну компенсацію ризиків населення, яке проживає в зоні спостереження, визнано порушенням прав кожної людини, яка проживає або тимчасово перебуває на території України, на захист від впливу іонізуючого випромінювання, (гарантованого ст. 3 Закону України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання»).
Комітет також звертає увагу, що з прийняттям Закону України «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо реформи міжбюджетних відносин» від 28.12.2014 №79-VIII створені додаткові податкові зобов’язання для експлуатуючих організацій, що не є податками за своєю правовою природою.
Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та Державною службою України з надзвичайних ситуацій підтримано зауваження та рекомендації Рахункової палати України щодо необхідності спрямування в повному обсязі утриманого до бюджету збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження, а також необхідності внесення відповідних змін до Бюджетного кодексу України в частині цільового використання цих коштів.
Таким чином, до числа «союзників» Славутської міської ради з питання відстоювання прав та законних інтересів територіальних громад, які входять в зону спостереження АЕС на отримання вказаної соціально-економічної компенсації, окрім Мінрегіону та ДП «НАЕК «Енергоатом», приєднались: Комітет ВР України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Рахункова палата України та Державна служба України з надзвичайних ситуацій.
Посилання на висновок Комітету http://rada.gov.ua/news/Novyny/151701.html
Василь Сидор,
міський голова Славути